本報北京5月4日電  （記者劉志強）記者從國家發(fā)展改革委獲悉：為全面清理和整改違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘的各類不合理規(guī)定和做法，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門聯(lián)合開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動。

　　這次清理整治的重點是，以地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、其他政策性文件等形式設(shè)立和實行的違反市場準(zhǔn)入制度要求的各類規(guī)定文件，以及各級政府違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘的各類做法情形。

　　主要包括：國家層面已放開但地方仍在審批；審批依據(jù)法律效力不足；行業(yè)壁壘造成準(zhǔn)入規(guī)則不平等；政府監(jiān)管能力不足不敢進行審批；違規(guī)擴大審批范圍、變更或增設(shè)審批條件；審批權(quán)下放形成區(qū)域間市場壁壘；對外地企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入限制；違背市場準(zhǔn)入負面清單與外商投資準(zhǔn)入特別管理措施要求，違規(guī)設(shè)置外資企業(yè)準(zhǔn)入限制；因新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域監(jiān)管空白導(dǎo)致政府在土地、規(guī)劃、消防等要素保障環(huán)節(jié)不作為、不予審批或者推諉審批職責(zé)；準(zhǔn)入要求設(shè)置矛盾，互為前置條件；告知承諾制審批要求不清晰不透明加大經(jīng)營風(fēng)險；準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)過高、審批流程過長；無故拖延審批或已經(jīng)獲得審批但政府拒絕辦理其他相關(guān)手續(xù)；與國家發(fā)展改革委已通報的違背市場準(zhǔn)入負面清單典型案例類似的違規(guī)情況；其他違背市場準(zhǔn)入制度要求的情形。

　　集中清理整治工作為期半年，各省級發(fā)展改革委向省級人民政府定期報告工作開展情況。集中清理整治結(jié)束后，市場準(zhǔn)入壁壘核實、整改、清理等工作轉(zhuǎn)為常態(tài)化機制。

　　《 人民日報 》（ 2025年05月05日 03 版）

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