為深入貫徹湖北省委“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)和宜昌市委“筑堡工程”工作要求，湖北省宜昌市城區(qū)煙草專賣局（營銷部）把國企黨建與業(yè)務(wù)工作同社區(qū)深度融合，安排部署市場管理員、客戶經(jīng)理“兩員”到社區(qū)掛職，為國有企業(yè)融入基層社會(huì)治理共同體建設(shè)摸索出了一套可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣板。

著眼大局 融入社會(huì)小單元

在宜昌市煙草專賣局（公司）出臺(tái)《宜昌市卷煙零售市場守法誠信建設(shè)與社會(huì)基層治理融合指導(dǎo)意見》后，城區(qū)局（營銷部）迅速擬定《“兩員”隊(duì)伍融入社區(qū)綜合治理工作方案》，并與西陵區(qū)學(xué)院街道簽訂“大工委”共駐共建協(xié)議。同時(shí)，選派8名市場管理員、客戶經(jīng)理掛職服務(wù)氣象臺(tái)、尚書巷、解放路、東正街四個(gè)社區(qū)，積極融入基層綜合治理。5月13日，城區(qū)局（營銷部）西陵管理所（市場部）的8名一線人員被正式聘為社區(qū)居委會(huì)主任助理，領(lǐng)銜辦理3項(xiàng)17條具體任務(wù)。

“社區(qū)是社會(huì)的最小單元。煙草‘兩員’掛職到社區(qū)，有效緩解了我們?nèi)耸植蛔愕膯栴}，壯大了紅色服務(wù)隊(duì)伍，對加強(qiáng)基層黨建工作，對夯實(shí)城市治理基層基礎(chǔ)，起到了積極的促進(jìn)作用?！睂W(xué)院街道黨工委組織委員、街辦副主任鐘娟說。

引擎助力 練就實(shí)踐真功夫

國有企業(yè)基層黨組織該如何立足行業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn)，在社區(qū)基層綜合治理中發(fā)揮促進(jìn)作用？如何利用“兩員”掛職的契機(jī)，將煙草部門的工作通過組織力量實(shí)現(xiàn)“外嵌”？怎樣讓卷煙零售戶在“筑堡工程”中受教育、得實(shí)惠？宜昌煙草在摸索中給出了答案。

組織聯(lián)建，服務(wù)先行。卷煙零售戶楊麗一家因丈夫中風(fēng)致困，店鋪又存在人證不符的情況，一名黨員迅速與她聯(lián)戶結(jié)親，幫助解決經(jīng)營和生活上的困難，炎炎夏日，更名新辦的零售許可證及時(shí)送到了楊麗手中。同時(shí)，楊麗請纓成為社區(qū)義務(wù)信息員，積極為居民服務(wù)，被評(píng)為尚書巷社區(qū)服務(wù)之星。

資源共享，打造亮點(diǎn)。“七一”前夕與氣象臺(tái)社區(qū)黨委共同開展“紅書漂流”主題活動(dòng)，雙方黨組織分別把紅色書籍進(jìn)行整理打包，每半年進(jìn)行一次置換，成為共建紅色文化的一大亮點(diǎn)。

積累善舉，反哺社會(huì)。在第14個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日，解放路社區(qū)聘任5名轄區(qū)商戶為安全應(yīng)急“第一響應(yīng)人”，其中3名為卷煙零售戶。在解放路商圈南門后街的轉(zhuǎn)角處開店?duì)I生十余年的黨員卷煙零售戶唐傳奇就是其中一員，收到聘書的當(dāng)天，他便在商鋪門口貼上服務(wù)二維碼，成為義務(wù)宣講員。

融入中心 ?為企業(yè)發(fā)展賦能

掛職是手段，共贏才是目標(biāo)。通過“兩員”掛職，煙草的黨員干部在實(shí)踐中錘煉黨性，一線職工在社會(huì)中熔煉品質(zhì)。與此同時(shí)，社區(qū)基層綜合治理也為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)賦能。

社區(qū)搭臺(tái)，法宣唱戲。在“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”“12.4全國法制宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn)，包聯(lián)社區(qū)利用大型晚會(huì)活動(dòng)，為煙草部門設(shè)置咨詢臺(tái)，網(wǎng)格員入戶幫發(fā)普法宣傳單，并在社區(qū)網(wǎng)格微信群中推送專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別知識(shí)等信息。在社區(qū)的發(fā)動(dòng)下，宜昌市科技高中、東方紅小學(xué)等院校也積極投入到煙草普法宣傳工作中來，持續(xù)面向未成年人開展禁煙科普工作。

網(wǎng)格吹哨，助力辦案。2021年5月，宜昌城區(qū)卷煙零售戶熊某因違規(guī)經(jīng)營被查處2680條卷煙，涉案金額67萬元。今年4月，氣象臺(tái)社區(qū)網(wǎng)格員借入戶調(diào)查契機(jī)，為煙草專賣執(zhí)法人員摸清了熊某違法卷煙藏匿點(diǎn)，協(xié)助市管員成功查獲94條串貨卷煙，熊某作為黑灰戶被取消經(jīng)營資格。通過健全“網(wǎng)格化+哨源”常態(tài)化溝通機(jī)制，執(zhí)法人員及時(shí)獲取了轄區(qū)零售戶異常動(dòng)向和人員流動(dòng)、房屋拆遷等關(guān)鍵信息，有效擴(kuò)大了市場監(jiān)管范圍，進(jìn)一步提高了監(jiān)管精準(zhǔn)度。

筑基提質(zhì)強(qiáng)堡壘，黨建領(lǐng)航謀發(fā)展。宜昌城區(qū)煙草的基層黨員干部職工主動(dòng)成為“把黨建做實(shí)，把實(shí)事做優(yōu)，把品牌做響”的傳聲帶，推進(jìn)基層社會(huì)治理效能提升。（圖/文?毛婧）

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