習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志深入解讀相關(guān)政策；浙江、湖南等地介紹當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)民間投資做法，開(kāi)展項(xiàng)目推介路演；9家金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)與民營(yíng)企業(yè)授信簽約，金額超過(guò)252億元；各地民營(yíng)企業(yè)代表參會(huì)，聆聽(tīng)解讀、交流心得……11月27日至28日，全國(guó)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖南長(zhǎng)沙舉行。

　　現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)，記者感受到政企各界發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的恒心、決心與信心。

　　政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有恒心

　　完善措施、加強(qiáng)支持，強(qiáng)化法治護(hù)航、優(yōu)化為企服務(wù)，近年來(lái)，相關(guān)部門圍繞推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出臺(tái)實(shí)施系列政策舉措。

　　——持之以恒釋放政策紅利。

　　“民資入核”進(jìn)展顯著?！斑M(jìn)一步健全核電項(xiàng)目民間資本準(zhǔn)入條件和遴選程序，建立規(guī)范的收益分配機(jī)制，以重大項(xiàng)目釋放投資新動(dòng)能?！眹?guó)家能源局法制和體制改革司有關(guān)負(fù)責(zé)人列出進(jìn)展：2020年，啟動(dòng)民企參股試點(diǎn)項(xiàng)目，入股2%；2024年，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，當(dāng)年核準(zhǔn)的5個(gè)項(xiàng)目引入10家民企全面參股，每個(gè)項(xiàng)目民資股比均為10%；2025年，5個(gè)核電項(xiàng)目共引入10家民企參股，所持股比10%至20%，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)投資總額超240億元。

　　市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)壓減，進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施出臺(tái)實(shí)施，滾動(dòng)接續(xù)向民間資本推介項(xiàng)目……“十四五”時(shí)期，一系列政策舉措助力民間投資活力持續(xù)釋放。

　　——持之以恒強(qiáng)化為企服務(wù)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)魏東介紹，國(guó)家發(fā)展改革委已牽頭建立起國(guó)家、省、市、縣多層次與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)解決問(wèn)題。2024年12月，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)上線開(kāi)通，截至今年10月底，平臺(tái)訪問(wèn)量超50萬(wàn)人次，通過(guò)平臺(tái)辦理問(wèn)題訴求5600余項(xiàng)。

　　這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，發(fā)展改革系統(tǒng)又遴選出涉及生產(chǎn)制造、交通物流、能源環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利等領(lǐng)域的252個(gè)項(xiàng)目，向民營(yíng)企業(yè)推介。厚厚一本“地方項(xiàng)目清單”，列明項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、引入民資方式、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制、擬引入民間資本投資額等，引起不少參會(huì)企業(yè)興趣。

　　國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十五五”時(shí)期，要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，不斷激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力；要鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路；要聚焦公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，科學(xué)謀劃實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的任務(wù)舉措，把黨的二十屆四中全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　法治護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有決心

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年5月，我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法施行，將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”明確為法律制度，設(shè)置權(quán)益保護(hù)專章。有關(guān)部門動(dòng)真碰硬、持續(xù)發(fā)力，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。

　　涉企行政執(zhí)法不規(guī)范，堅(jiān)決糾治?！敖衲暌詠?lái)，全國(guó)查糾涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題相關(guān)案件達(dá)到5萬(wàn)多件，‘亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂查封’問(wèn)題和違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問(wèn)題得到有效糾治?！彼痉ú坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，截至目前，今年各地涉企行政檢查數(shù)量同比普遍下降30%以上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率平均提高近17個(gè)百分點(diǎn)，行政檢查精準(zhǔn)度和質(zhì)效大幅提升。

　　“今年，最高人民法院發(fā)布了5批以保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主題的31個(gè)司法典型案例，彰顯了政策與法律關(guān)于依法平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的精神實(shí)質(zhì)?！弊罡呷嗣穹ㄔ好袷聦徟械诙ジ蓖ラL(zhǎng)王朝輝舉例介紹。

　　保護(hù)合法產(chǎn)權(quán)。史某某等訴某礦業(yè)公司企業(yè)出售合同糾紛案中，民營(yíng)企業(yè)家史某某、王某某與國(guó)有背景的礦業(yè)公司發(fā)生合同糾紛。再審法院統(tǒng)籌考慮案涉煤礦的歷史遺留債務(wù)、政府政策、市場(chǎng)變化等相關(guān)因素，精準(zhǔn)分析各方權(quán)利義務(wù)的實(shí)質(zhì)演變，依法支持了個(gè)人作為煤礦原產(chǎn)權(quán)人的合法訴權(quán)。

　　保障交易平等。某公司與某醫(yī)院買賣合同糾紛案中，醫(yī)院以貨款源于財(cái)政資金為由拒付逾期利息，法院直接駁回該抗辯，判令其支付貨款及利息。

　　“互聯(lián)網(wǎng)輿論環(huán)境是營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的集中體現(xiàn)。”中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合治理局副局長(zhǎng)張彥珍表示，“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)已連續(xù)開(kāi)展3年，今年聚焦侵犯企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容亂象，重點(diǎn)整治了惡意抹黑、詆毀、攻擊企業(yè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索、惡意營(yíng)銷炒作、泄密侵權(quán)等問(wèn)題，取得良好成效。

　　政府企業(yè)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景有信心

　　這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主題是“堅(jiān)定信心、勇毅前行——全力促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展”。信心，成為政府官員和民營(yíng)企業(yè)代表發(fā)言中的高頻詞。

　　“信心是對(duì)未來(lái)的認(rèn)知?！比患瘓F(tuán)輪值董事長(zhǎng)向文波認(rèn)為，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)，各地區(qū)各部門關(guān)心鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)寶貴機(jī)遇，“我們把所有挑戰(zhàn)都看作發(fā)展機(jī)會(huì)，開(kāi)啟‘第三次創(chuàng)業(yè)’，也收獲了更強(qiáng)信心。今年前10月，集團(tuán)銷售額增長(zhǎng)超20%，利潤(rùn)增長(zhǎng)超30%?！?/p>

　　“近3年，京東集團(tuán)在國(guó)內(nèi)累計(jì)投資數(shù)百億元，這些投入最終會(huì)轉(zhuǎn)化為更優(yōu)的客戶體驗(yàn)、更高的運(yùn)行效率，助力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性?！本〇|集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造的“陽(yáng)光雨露”更加充沛，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展前景將愈加光明。

　　展望未來(lái)，牢牢把握寶貴機(jī)遇，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

　　機(jī)遇有哪些？國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上分析：未來(lái)5年，我國(guó)新能源等新興產(chǎn)業(yè)、具身智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新動(dòng)力足、變革精神強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)完全有能力在新賽道展現(xiàn)更大作為；城市更新、醫(yī)療健康、教育服務(wù)、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域投資空間巨大，具有敏銳市場(chǎng)嗅覺(jué)的民營(yíng)企業(yè)完全有能力在擴(kuò)大內(nèi)需中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展；“十五五”時(shí)期，預(yù)計(jì)我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率將持續(xù)提高，資源整合能力很強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)完全有能力在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　有恒心、有決心、有信心，政企雙向奔赴、攜手同行。記者與多位參會(huì)代表交流后發(fā)現(xiàn)，大家有著共同感受：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)前景廣闊，大顯身手正當(dāng)其時(shí)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年11月30日 02 版）

分享讓更多人看到