鄖西縣應(yīng)急管理局工作人員為受災(zāi)居民家中清淤消殺。劉彤?dāng)z

湖北省十堰市鄖西縣上津鎮(zhèn)鑫晨賓館安置點內(nèi)，73歲的郭豐梅老人正和同屋的劉文秀拉著家常。不久前那場驚心動魄的暴雨中，老人被劉家灣村黨支部書記李青富從齊腰深的洪水中救出。

7月9日，鄖西縣上津鎮(zhèn)、香口鄉(xiāng)等地突遭強(qiáng)降雨襲擊，導(dǎo)致山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。憑借有效的預(yù)警和應(yīng)對措施，鄖西縣成功轉(zhuǎn)移992戶2780名群眾，在道路坍塌、房屋被埋、通信中斷的險境下，應(yīng)急管理體系和能力經(jīng)受住嚴(yán)峻考險，實現(xiàn)了人員“零傷亡”。

“五級叫應(yīng)”筑起安全防線

災(zāi)害預(yù)警的第一道防線，離不開千千萬萬雙日夜警惕的眼睛。

7月9日凌晨4時多，上津鎮(zhèn)絞腸關(guān)村黨支部書記、災(zāi)害信息員金明紅被雨聲驚醒后便難以入眠。

“河水突然變渾了！”6時40分，金明紅在巡查中發(fā)現(xiàn)異常。她憑借應(yīng)急培訓(xùn)賦予的警惕，意識到潛在危險。

8時發(fā)現(xiàn)雨勢加大后，金明紅一邊組織群眾轉(zhuǎn)移，一邊呼叫其他村干部，分頭到包保村逐戶排查。8時30分，她果斷轉(zhuǎn)移郭家溝口5戶村民，2小時后2000方泥石流就將其中3戶房屋掩埋1米多深。

災(zāi)害信息員的專業(yè)素養(yǎng)，成為生死之間的關(guān)鍵因素。

李青富在巡查中發(fā)現(xiàn)山體垮塌、溝水渾濁這一泥石流的強(qiáng)烈信號，立即組織受威脅的36人撤離。2小時后，3萬立方米泥石流咆哮而下，瞬間吞噬7戶房屋。

上津鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹，此輪暴雨全鎮(zhèn)共安全轉(zhuǎn)移157戶579人，其中集中安置69戶199人。

鄖西縣建立的縣、鄉(xiāng)、村、組、戶“五級叫應(yīng)”體系，如同敏銳的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，將預(yù)警末梢延伸至最末端的生命個體。

依托“30分鐘滾動預(yù)報、10分鐘風(fēng)險提示”機(jī)制，此次極端強(qiáng)降水過程中，150余萬條預(yù)警信息如疾風(fēng)驟雨般覆蓋14.5萬人次，為轉(zhuǎn)移避險爭取了黃金時間。

“三個撤離”打通生命通道

當(dāng)暴雨撕裂大地，轉(zhuǎn)移指令的有效執(zhí)行關(guān)乎存亡。鄖西縣嚴(yán)格執(zhí)行“三個緊急撤離”鐵律——危險隱患點強(qiáng)降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能準(zhǔn)確判斷時緊急撤離。

在香口鄉(xiāng)湖嶺村，災(zāi)害信息員柯昌平巡查發(fā)現(xiàn)嶺溝口滑坡局部變形，險情一觸即發(fā)，他毫不遲疑組織6戶10人緊急撤離。在槐樹林特場范家坪村，當(dāng)村黨支部書記寇章國發(fā)現(xiàn)山體土體溜滑、掉塊的險情時，他敲響銅鑼逐戶通知，僅用1個多小時便將18戶60人帶離險境。

打通應(yīng)急避險救援最后“100米”，依靠的是預(yù)案的落地生根與全民的應(yīng)急素養(yǎng)。

絞腸關(guān)村在應(yīng)急部門指導(dǎo)下，因地制宜制定洪澇災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案，并每年根據(jù)實際情況修訂，組織所有在家村民參加演練。這使得每個村民都有了應(yīng)急避險意識，清楚險情發(fā)生時的逃生路線和方法。

災(zāi)情發(fā)生后，省應(yīng)急廳立即派工作組赴一線查災(zāi)核災(zāi)，調(diào)撥折疊床、毛巾被等救災(zāi)物資星夜馳援一線，指導(dǎo)鄖西縣啟動自然災(zāi)害救助四級響應(yīng)。鄖西縣迅速啟動“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)、不漏一人”的生命救援機(jī)制。第一時間在上津鎮(zhèn)成立前線指揮部，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)駐點指揮調(diào)度，150余名黨員干部率先組成突擊隊，為保障群眾生命財產(chǎn)安全贏得先機(jī)，在齊腰深的水中連續(xù)奮戰(zhàn)72小時，累計轉(zhuǎn)移群眾2000余人。

多方協(xié)同重建溫暖家園

集中安置點內(nèi)，“有葷有素”的伙食、24小時值守的醫(yī)生、常備藥物和換洗衣物，讓受災(zāi)群眾感受到家的溫暖。

1200余名支援者36小時恢復(fù)90%通信，電力供水部門24小時搶修主干管網(wǎng)，社會各界捐贈物資源源不斷……洪災(zāi)過后，救援與重建工作迅速展開。

大災(zāi)之后防大疫，150人的醫(yī)療隊對淹沒區(qū)、安置點實施地毯式消殺，發(fā)放消毒藥品，嚴(yán)防次生疫情。洪水退去后，16個村（社區(qū)）的清淤消殺、房屋鑒定、道路修復(fù)等工作全面鋪開。

7月16日下午，在劉家灣村小馬家溝，鄖西縣應(yīng)急管理局16名干部頂著40度的烈日高溫，為受災(zāi)居民家中清淤消殺。他們爭分奪秒，每天吃飯都在受災(zāi)一線，就著礦泉水快速吃完盒飯，便又投入到緊張的工作中。

受災(zāi)群眾也積極自救。劉家灣村1組受災(zāi)群眾陳賢云家中，洪水泡壞了所有電器。她和丈夫從江蘇趕回后，白天叫來親友一同清理家中淤泥，晚上回到政府安置點休息。陳賢云說：“暴雨突襲時，家里只有80歲的婆婆留守，幸虧及時逃到山上，只要人在，一切都會好起來的！”

在這場與時間賽跑的戰(zhàn)斗中，黨員干部的脊梁、八方支援的暖流、群眾自強(qiáng)的力量，正匯聚成重建家園的強(qiáng)大合力。

唯有將“人民至上、生命至上”融入應(yīng)急體系的每一根毛細(xì)血管，將責(zé)任壓實到最末梢，讓預(yù)案從紙上躍入人心，方能在災(zāi)難突襲時，以科學(xué)有序的響應(yīng)，托舉起人民群眾安全的方舟。（張沛 鄧?yán)颍?/p>

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