鳳凰鎮(zhèn)陳家田村風(fēng)景秀麗。人民網(wǎng)記者 周雯攝

在武漢市東北角的鳳凰鎮(zhèn)陳家田村，一場(chǎng)熱鬧的婚禮正在郭希秀灣的共享禮堂舉行，村民郭啟華嫁女，鄉(xiāng)親們只隨20元禮金，歡聲笑語(yǔ)在宗祠牌樓前蕩漾。

不遠(yuǎn)處的劉家灣村村部二樓，村里的寶媽李貝貝正對(duì)著電腦標(biāo)注數(shù)據(jù)，新晉的“AI培訓(xùn)師”身份讓這個(gè)傳統(tǒng)村落與現(xiàn)代科技悄然接軌。

剛義務(wù)做完樓棟清潔，身為鳳凰小區(qū)樓棟長(zhǎng)的程業(yè)蘭，趕忙去小菜園里澆水，這是她通過(guò)志愿服務(wù)賺取積分后換來(lái)的一小塊共享菜地。

作為武漢市唯一建制鎮(zhèn)，新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)積極在超大城市社會(huì)治理農(nóng)村層面破題，通過(guò)構(gòu)建“組織功能—治理效能—發(fā)展動(dòng)能”轉(zhuǎn)化鏈條，探索出一條以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐路徑。

鳳凰鎮(zhèn)毛家沖村黨員群眾服務(wù)中心。人民網(wǎng)記者 周雯攝

群眾“點(diǎn)單” 黨組織“接單”

“很多村民反映吃水用水問(wèn)題，經(jīng)常半夜停水，地勢(shì)高一點(diǎn)的村民家常年有供水問(wèn)題?！痹?024年一次支部主題黨日活動(dòng)中，毛家沖灣老黨員程仲豪將平時(shí)在村里搜集到的問(wèn)題，帶到了主題黨日上反映。

“村里能解決的解決，不能解決的，向鎮(zhèn)黨委政府反映?！泵覜_黨支部書(shū)記程綱全介紹，為此村里以項(xiàng)目的形式層層向上爭(zhēng)取。

針對(duì)群眾的呼聲，鳳凰鎮(zhèn)政府通過(guò)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，投入三千多萬(wàn)元，在2024年底解決了中心幼兒園改擴(kuò)建、集鎮(zhèn)斷頭路和吃水難問(wèn)題。

“群眾呼聲傳一傳”，把“話(huà)筒”交給了群眾，讓組織更有凝聚力。這是鳳凰鎮(zhèn)探索黨員隊(duì)伍管理體系，創(chuàng)新推出農(nóng)村黨員“七個(gè)一”行為規(guī)范的生動(dòng)縮影。

為發(fā)揮黨員先鋒模范作用，鳳凰鎮(zhèn)細(xì)化量化黨員講政策、傳民聲、化糾紛、解民憂(yōu)、助清潔、教技術(shù)、管陋習(xí)七大責(zé)任，聚焦關(guān)鍵小事，并建立“群眾點(diǎn)單—支部派單—黨員干部接單”工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展村（社區(qū)）書(shū)記“曬比拼”活動(dòng)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。

鳳凰鎮(zhèn)以強(qiáng)黨建為基石，通過(guò)駐村工作、隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核，統(tǒng)籌各方力量，構(gòu)建“班子成員包片+駐點(diǎn)干部包村+村干部包組+組長(zhǎng)包黨員中心戶(hù)+中心戶(hù)聯(lián)系群眾”的五級(jí)聯(lián)保機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，形成精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求的組織體系。

積分制破解“旁觀者困局”

在鳳凰社區(qū)幸福菜園與綠色驛站，一塊1.2畝田地被劃分成了21份。4月10日下午，居民程業(yè)蘭剛在樓棟做完清潔志愿服務(wù)，就趕忙去菜地澆水。

程業(yè)蘭在共享菜園里勞作。人民網(wǎng)記者 周雯攝

自從去年從社區(qū)用150積分換取了一份菜地后，程業(yè)蘭說(shuō)，做志愿服務(wù)也更有積極性了，種的菜基本上夠一家三口吃了。“我特別喜歡月季花，還要更努力賺取積分，爭(zhēng)取再換一小塊地種滿(mǎn)月季花?！笨粗说乩锬强迷录?，程業(yè)蘭笑著說(shuō)。

2023年，鳳凰社區(qū)流轉(zhuǎn)1.2畝土地，打造幸福菜園與綠色驛站，村民可通過(guò)志愿服務(wù)獲得積分，1小時(shí)服務(wù)積1分，集滿(mǎn)150分可在其中兌換一塊菜地。

“村民從冷漠觀望到踴躍參與，甚至主動(dòng)到居委會(huì)尋找服務(wù)換取積分，昔日的雜草叢生、臟亂不堪一去不復(fù)返?！兵P凰社區(qū)書(shū)記曾保國(guó)介紹。

劉家灣村“積分超市”。人民網(wǎng)記者 周雯攝

小積分引領(lǐng)大共治。走進(jìn)劉家灣村“積分超市”，鐵鍬100積分、電飯煲160積分……70多歲的村民劉保祥去年通過(guò)打掃房前屋后等積了1000多分，到年底兌換了不少“好物”。

小小的積分帶來(lái)了治理大效能。鳳凰鎮(zhèn)通過(guò)推廣“幸福積分”管理模式，量化政策宣傳、模范鄰里、清潔家園、村莊建設(shè)等具體事務(wù)，發(fā)動(dòng)村民參與村級(jí)事務(wù)獲取積分。截至目前，全鎮(zhèn)累計(jì)積分23680分，兌換積分281次21785分。

“以服務(wù)換積分、以積分換物品”的模式，實(shí)現(xiàn)了“事務(wù)”與“實(shí)物”等量代換、“積分”與“激勵(lì)”有機(jī)融合，以小積分撬動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明大治理。

“黨建+”加出“乘數(shù)效應(yīng)”

“日子好過(guò)了，矛盾就少了”。鳳凰鎮(zhèn)多舉措抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了村集體造血能力，進(jìn)一步為鄉(xiāng)村治理賦能。

農(nóng)村寶媽正在做數(shù)據(jù)標(biāo)注。人民網(wǎng)記者 周雯攝

“沒(méi)想到，在家門(mén)口還能當(dāng)上‘白領(lǐng)’，熟練后每月能賺近6000元。”4月10日下午，在鳳凰鎮(zhèn)劉家灣村村部二樓，4名女員工正坐在電腦前對(duì)停車(chē)場(chǎng)各種標(biāo)識(shí)“打標(biāo)簽”。這是村里為寶媽們新引進(jìn)的“人工智能務(wù)工項(xiàng)目”——數(shù)據(jù)標(biāo)注。

“AI需要大量的人工對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行前期分類(lèi)、標(biāo)記、打框等基礎(chǔ)服務(wù)，數(shù)據(jù)標(biāo)注屬于勞動(dòng)密集型崗位，能助力AI訓(xùn)練快速提升反應(yīng)速度，相當(dāng)于給人工智能當(dāng)‘啟蒙老師’?！蔽錆h軟件工程職業(yè)學(xué)院辦公室主任柯黎介紹，為了適應(yīng)就業(yè)新形勢(shì)，前不久，該學(xué)院發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用駐村幫扶機(jī)會(huì)，將這一就業(yè)崗位引進(jìn)劉家灣村。

劉家灣村男性大多外出打工，賦閑在家的婦女較多。曾在武漢城區(qū)做過(guò)超市收銀員的李貝貝也是其中之一。為了照顧孩子，三年前她返回家鄉(xiāng)?！翱吹酱逦瘯?huì)在微信群里發(fā)布關(guān)于數(shù)據(jù)標(biāo)注員的招聘公告，時(shí)間靈活，按件計(jì)費(fèi)，還能補(bǔ)貼家用?！崩钬愗愸R上報(bào)名，和她一樣最初報(bào)名的村民超過(guò)50人，村黨支部從中挑選30多人參加培訓(xùn)，最后確定28人正式上崗，均為年齡在25歲到40歲的農(nóng)村寶媽。

武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院辦公室捐贈(zèng)了一批電腦，并舉行技能培訓(xùn)。培訓(xùn)班就在村黨群服務(wù)中心二樓。

“一天要標(biāo)注2000多張圖片和視頻。”李貝貝邊對(duì)著電腦邊說(shuō)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，培訓(xùn)員工登錄指定后臺(tái)后，正在對(duì)城市停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的道路指示標(biāo)志、泊車(chē)位、障礙物等，“打框”并進(jìn)行標(biāo)注說(shuō)明。

“一村接單帶動(dòng)多村村民參與，‘?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)注’工作室可在農(nóng)村大量復(fù)制，將為農(nóng)民提供一條新的就業(yè)發(fā)展路徑?！眲⒓覟炒妩h支部書(shū)記周德平介紹，村里已經(jīng)開(kāi)始整合空閑場(chǎng)地，擴(kuò)充新的車(chē)間。

“黨建+國(guó)企聯(lián)村”賦能集體經(jīng)濟(jì)、“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”賦能高質(zhì)量發(fā)展、“黨建+聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”賦能農(nóng)民增收……“黨建+”為鳳凰鎮(zhèn)加出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

根據(jù)自身資源稟賦，鳳凰鎮(zhèn)大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，突出特色亮點(diǎn)、創(chuàng)新組織形式。通過(guò)“支部+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，壯大茶旅融合、林下經(jīng)濟(jì)、共享村落、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、古法紅糖、有機(jī)蔬菜、農(nóng)事體驗(yàn)等業(yè)態(tài)，帶動(dòng)村民務(wù)工1500余人，靈活用工近12000人次，人均年增收5000余元。

新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)積極探索超大城市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的“必答題”。昔日“窮鳳凰”，加速向宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村蝶變。

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