中國共產黨湖北省第十二屆委員會第四次全體會議公報

（2023年7月31日中國共產黨湖北省第十二屆委員會第四次全體會議通過）

中國共產黨湖北省第十二屆委員會第四次全體會議，于2023年7月31日在武漢舉行。出席全會的有省委委員78人，候補省委委員13人。有關方面負責同志和部分省第十二次黨代會代表列席會議。

全會由省委常委會主持。全會聽取和討論了《湖北省深入學習貫徹習近平總書記關于長江經濟帶發(fā)展重要講話和指示批示精神實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略情況的報告》。省委書記王蒙徽作了講話。

全會指出，推動長江經濟帶發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。黨的十八大以來，習近平總書記一直心系長江經濟帶發(fā)展，親自謀劃、親自部署、親自推動長江經濟帶發(fā)展重大戰(zhàn)略，多次深入長江沿線考察調研，多次作出重要指示批示，先后三次主持召開座談會并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)回答了事關長江經濟帶發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為推動長江經濟帶發(fā)展掌舵領航、把脈定向，立下規(guī)矩、劃定紅線，推動長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生轉折性變化、經濟社會發(fā)展取得歷史性成就。

全會強調，全省上下要深入學習領會習近平總書記關于長江經濟帶發(fā)展重要講話和指示批示精神，將其作為推動長江經濟帶發(fā)展的根本遵循和行動指南，進一步增強抓好貫徹落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺。必須從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認識推動長江經濟帶發(fā)展的重要意義。必須堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導向，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。必須牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。必須正確把握和處理好整體推進和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等重大關系，以科學的方法論推動長江經濟帶高質量發(fā)展。

全會指出，湖北是長江徑流里程最長的省份，是三峽工程庫壩區(qū)和南水北調中線工程核心水源區(qū)所在地，是長江流域重要水源涵養(yǎng)地和國家重要生態(tài)屏障，肩負著確?！耙唤逅畺|流、一庫凈水北送”的重大政治責任。近年來，全省上下認真踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持把學習貫徹習近平總書記關于長江經濟帶發(fā)展的重要講話和指示批示精神作為重要政治任務，與學習貫徹習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神結合起來，整體把握、系統(tǒng)領會、一體落實。進一步統(tǒng)一思想認識，加強統(tǒng)籌謀劃，編制實施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要，推動共建共治共享，切實把習近平總書記殷殷囑托轉化為推動長江經濟帶高質量發(fā)展的強大動力和生動實踐。堅持系統(tǒng)施策、標本兼治，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好問題整改，筑牢長江中游生態(tài)屏障，全省生態(tài)環(huán)境明顯改善，荊楚大地天更藍、山更綠、水更清。堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新動能，打造新時代“九州通衢”，綠色低碳循環(huán)發(fā)展邁出堅實步伐。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境、統(tǒng)籌國內國際兩個市場兩種資源，大力發(fā)展武漢、襄陽、宜荊荊三大都市圈，深入實施強縣工程，健全協(xié)同治理機制，推動經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與國土空間布局相適應、相統(tǒng)一。

全會強調，要從新時代長江經濟帶湖北發(fā)展的生動實踐中，深刻感悟習近平總書記對湖北的似海深情、如山厚愛，深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量、實踐偉力。長江大保護之所以實現歷史性轉折性變化，湖北之所以能再現水清岸綠、江豚逐浪、麋鹿成群的生態(tài)美景，根本在于習近平總書記掌舵領航，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。綠水青山就是金山銀山，習近平總書記指出的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不僅走得通，而且走得好、走得遠，是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、推進中國式現代化的必由之路。我們必須更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，牢記囑托、感恩奮進，以實際行動續(xù)寫新時代長江經濟帶高質量發(fā)展湖北篇章，不負習近平總書記重托，不負湖北人民期待。

全會強調，要準確把握推動長江經濟帶發(fā)展面臨的新形勢新要求。推動高質量發(fā)展這個首要任務，要求我們加快轉變發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展路徑，由追求規(guī)模和速度轉變?yōu)楦幼⒅刭|量和效益。構建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務，要求我們加快推動經濟從外源型增長轉向內生型發(fā)展，在暢通國內國際雙循環(huán)中承擔更大責任、發(fā)揮更大作用。加快建設人與自然和諧共生的中國式現代化，要求我們以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展，積極探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。同時，我省仍然存在水生態(tài)環(huán)境風險和水資源保障壓力較大、長江黃金水道作用發(fā)揮不充分、綠色低碳轉型發(fā)展任務較重、作為中部地區(qū)重要戰(zhàn)略支點能級還不夠強等薄弱環(huán)節(jié)和問題。要堅持問題導向、目標導向、結果導向，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，正確把握高質量發(fā)展和高水平保護的關系，以實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，充分發(fā)揮湖北區(qū)位、教育科技人才、產業(yè)等優(yōu)勢，加快建設人與自然和諧共生的美麗湖北。

全會強調，今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)的關鍵之年。要以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，深入貫徹落實習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進長江經濟帶發(fā)展。一要堅持系統(tǒng)治理，深入推進長江大保護。加快構建“荊楚安瀾”現代水網，完善防洪排澇體系，優(yōu)化水資源配置。推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，強化治山理水，加強協(xié)同聯(lián)動，不斷提高生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。堅持精準、科學、依法治污，推動污染防治在重點區(qū)域、重點領域、關鍵指標上實現新突破。二要守牢長江經濟帶綠色本底，加快綠色低碳轉型。開展小流域綜合治理試點，加快轉變生產生活方式，努力實現生態(tài)美、產業(yè)強、百姓富。構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系，深入實施長江經濟帶降碳減污擴綠增長十大行動，推動城市和產業(yè)集中高質量發(fā)展。積極穩(wěn)妥做好“雙碳”工作，有序推進能耗雙控向碳排放雙控轉變，加快打造全國碳市場核心樞紐。加強長江文化保護傳承，講好新時代長江故事，讓長江優(yōu)秀歷史文化“活起來”。三要以四化同步發(fā)展為有效路徑，推動長江經濟帶高質量發(fā)展。以五大優(yōu)勢產業(yè)的突破性發(fā)展帶動產業(yè)轉型升級、整體提升，著力構建現代化產業(yè)體系，打造世界級產業(yè)集群。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技體制機制創(chuàng)新，以“用”為導向搭建科技創(chuàng)新平臺。推動武漢、襄陽、宜荊荊三大都市圈和武漢新城等重大牽引性、標志性項目早落地早見效，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深入實施強縣工程，推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。四要深化改革創(chuàng)新，完善推動長江經濟帶高質量發(fā)展的體制機制。以供應鏈體系建設為抓手，立足供應鏈、重構產業(yè)鏈、提升價值鏈，打造新時代“九州通衢”。以創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展體制機制為重點，積極探索綠水青山就是金山銀山的實踐路徑。以開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體，推進社會治理體系和治理能力現代化。

全會強調，要加強涉長江經濟帶發(fā)展問題整改工作，對需要長期整改或存在普遍性、反復性的問題，一并建立臺賬，一體整改落實。各級黨政主要負責人要扛起問題整改的第一責任，從講政治的高度抓好落實，確保如期銷號。各地各部門要舉一反三、以點帶面，從體制機制上破解難題，用改革創(chuàng)新的辦法攻堅克難，加強綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推動整改取得實實在在成效。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，扎實推動長江經濟帶高質量發(fā)展，為加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家荊楚篇章作出新的更大貢獻！

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