近年來，武漢市硚口區(qū)倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)“闖碼頭、趟筏子、挑扁擔(dān)”三種精神，努力探索黨建引領(lǐng)超大城市現(xiàn)代化治理新路子，著眼解決基層治理任務(wù)落地難、治理力量不足、服務(wù)民生精細(xì)度不夠等難題，構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、組織聚力、精準(zhǔn)服務(wù)、賦能發(fā)展、融合治理”的基層社會治理新格局，逐步實現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理從“幟”到“治”再到“智”，不斷把基層黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為硚口發(fā)展優(yōu)勢競爭優(yōu)勢。

“幟”：頂層設(shè)計推動基層組織同向發(fā)力

“我們與硚口黨員干部要同題作答，探索如何以黨建謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展、加速城市更新?！背~口區(qū)委書記周耕在全區(qū)黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會上指出。

硚口找準(zhǔn)基層黨建工作與中心工作的切入點、著力點，以基層黨建主題年為載體，分階段探索基層黨建固本強(qiáng)基年、提質(zhì)增效年、守正創(chuàng)新年，推動“質(zhì)量黨建、活力黨建、品牌黨建”落實落細(xì)，深入開展基層組織“黨旗飄揚(yáng)”、基層治理“提質(zhì)增效”、骨干隊伍“頭雁領(lǐng)航”、戰(zhàn)線系統(tǒng)“互融互促”、兩新黨建“聚力賦能”、黨建品牌“創(chuàng)新拓展”六大行動，努力構(gòu)建基層治理新格局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障硚口經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

頂層設(shè)計緊鑼密鼓，推動落實如何不“掉鏈子”？硚口區(qū)做優(yōu)三項機(jī)制，推動黨建工作提質(zhì)增效。建立包保聯(lián)動機(jī)制，區(qū)、街、社區(qū)、小區(qū)、黨員中心戶逐級聯(lián)系到底，自下而上收集社情民意712項；建立揭榜領(lǐng)題機(jī)制，聚焦基層治理中堵點難點痛點，采取“主動認(rèn)領(lǐng)、點題交辦”的方式，深化“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”創(chuàng)建；建立拉練賽馬機(jī)制，建立“周通報、月拉練、年考評”機(jī)制，發(fā)布“基層黨建工作一周動態(tài)”，舉辦“黨建訓(xùn)練營”，開展“十大黨建特色品牌”“十大黨建創(chuàng)新案例”評選，以高頻調(diào)度推動落實。

“治”：多元共建引導(dǎo)各類群體協(xié)同用力

“全區(qū)11個街道大工委、126個社區(qū)大黨委、332個小區(qū)（片區(qū)）黨支部，要共同搭臺唱戲，凝聚區(qū)域治理合力，讓城市基層黨建的大舞臺好戲連臺?！背~口區(qū)委常委、組織部部長、黨校校長赫敏表示。

解鎖“全域黨建”密碼，要保持全過程“合力”。在擦亮基層黨建品牌的過程中，圍繞“紅色漢江灣”主題，開展“灣”有引力系列活動，完善黨建引領(lǐng)群團(tuán)組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的“1+4”機(jī)制，以黨建“一子落”引領(lǐng)各類組織參與基層治理“滿盤活”，街道大工委、社區(qū)大黨委吸納成員單位626家。

深耕“小社區(qū)”做好“大文章”，秉持“小區(qū)解決一批、社區(qū)協(xié)調(diào)一批、街道統(tǒng)籌一批、部門認(rèn)領(lǐng)一批”的思路，逐步實現(xiàn)基層治理高頻問題最優(yōu)解。

“新就業(yè)群體流動快，面對這樣一個群體，不能只靠老經(jīng)驗老辦法，如何做好‘聚’的工作，推動他們成為共同締造的主導(dǎo)者、建設(shè)者、受益者？”這曾是擺在區(qū)委組織部副部長、區(qū)委兩新工委書記李應(yīng)君面前的一道難題。

“工作中有什么難處？”“最想得到的幫助是什么？”一份面向新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的調(diào)查問卷傳播開來。通過線上收集、實地走訪、座談交流，小哥們呼聲最高的問題和需求逐一呈現(xiàn)。

需求找到了，解決“聚”這一難題的“鑰匙”就找到了。硚口區(qū)緊貼三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨建，9個區(qū)級行業(yè)系統(tǒng)綜合黨委牽頭抓總，推動兩新組織黨組織覆蓋率超90%；打造“江城紅領(lǐng)驛站”“漢江灣驛站”，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力；聘請新就業(yè)群體擔(dān)任街坊主播、小巷顧問、兼職管家、網(wǎng)格助理、一線監(jiān)理，在幸福食堂開設(shè)“小哥窗口”，小哥們?yōu)檩爡^(qū)老人義務(wù)送餐一次即可享受平價餐，實現(xiàn)融入治理與暖“新”服務(wù)雙向奔赴。

“智”：為民服務(wù)凝聚基層群眾齊心協(xié)力

活動廣場的小學(xué)生廣播“5點半話筒”，播報著社區(qū)里文明晾曬的樓棟單元；“大樹下的議事會”，居民們圍坐一團(tuán)，你一句我一句地在為小區(qū)建設(shè)出謀劃策……通過扎實開展“四創(chuàng)合一”試點工作，硚口區(qū)六角亭街道榮東社區(qū)形成“紅色朋友圈”奏響“大合唱”。

硚口區(qū)推進(jìn)“完整社區(qū)、幸福社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)”四創(chuàng)合一，選樹打造22個市、區(qū)樣板示范點，以黨建引領(lǐng)形成“四治聯(lián)動”，以點上發(fā)力推動面上開花。

深化居民區(qū)治理365工作體系，推行網(wǎng)格服務(wù)“一長六員”制，1292名樓棟黨小組長、2026家黨員中心戶是活躍在基層的“紅色細(xì)胞”，開展鄰里關(guān)照，帶動群眾自發(fā)參與老舊小區(qū)改造，監(jiān)督維護(hù)居民公約，有效激活了社區(qū)治理的神經(jīng)末梢。

按照“多中心合一、一中心多用”原則，硚口打造街道、社區(qū)、小區(qū)、集聚區(qū)黨群服務(wù)矩陣，全區(qū)陣地總量超440個、面積超30萬方；建設(shè)“十分鐘黨群服務(wù)圈”，搭建幸福食堂、積分超市、時間銀行等載體，將居家養(yǎng)老、托育扶幼等服務(wù)延伸到居民家門口；大力推行社區(qū)基金建設(shè)，投入232.6萬元用于五社聯(lián)動，推動一老一小、社區(qū)公益、鄰里關(guān)照等問題解決在基層；硚口區(qū)漢水橋街道營北社區(qū)等一批老舊社區(qū)“蝶變”幸福家園，讓居民告別了“爬樓時代”，投資34.9億元、惠及居民53萬人，真正把資源聚起來、把事情攏起來、把人心凝起來。（詹鷗、硚組軒）

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