6月8日，雨后初霽，走進(jìn)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”湖北省鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)沙溝村，仙河沿岸田園風(fēng)光旖旎秀美，一片片生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地與錯(cuò)落有致的民居交相輝映，村莊環(huán)境干凈整潔，村容與景觀相映成趣，處處呈現(xiàn)出欣欣向榮的鄉(xiāng)村美景。

近年來(lái)，沙溝村實(shí)施決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的治理模式，喚醒沉睡資源，做活山水文章，推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，建設(shè)“農(nóng)耕文旅·田園沙溝”，實(shí)現(xiàn)了從貧困小山村到宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村的華麗蝶變。

田園變“景園” 打開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之“鑰”

“沙溝最撫凡人心，是一個(gè)可以治愈心靈的地方。青山綠水繞人家，田園風(fēng)光美如畫(huà)?！庇慰陀嘧栽普f(shuō)，來(lái)這里游玩了兩天，住在農(nóng)家小院里，看得見(jiàn)煙火感受得到詩(shī)意的生活，讓她內(nèi)心特別滿(mǎn)足。

鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)沙溝村高“顏值”民居“扮靚”美麗鄉(xiāng)村。 鄖宣文攝

作為一個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)村，沙溝村原來(lái)可不是這個(gè)樣子。“沙溝村山水很美，只可惜環(huán)境衛(wèi)生太差?！倍嗄昵?，一名外地游客來(lái)沙溝村游玩時(shí)的一句感嘆深深地刺痛村黨支部書(shū)記盧從信，也就是從那時(shí)起，村里就下定決心開(kāi)始整治環(huán)境衛(wèi)生。

說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，怎么治？誰(shuí)來(lái)治？還需問(wèn)計(jì)于民。“召開(kāi)院落會(huì)聽(tīng)民聲問(wèn)民意，帶領(lǐng)干部群眾走出去學(xué)習(xí)取經(jīng)，最終定下‘垃圾分類(lèi)’方案。”沙溝村黨支部書(shū)記盧從信談起當(dāng)時(shí)的細(xì)節(jié)記憶深刻，村里投入了近20萬(wàn)元新建了堆肥房，并為350戶(hù)村民購(gòu)買(mǎi)了近800個(gè)垃圾桶，正式推行“垃圾分類(lèi)”管理。

“剛開(kāi)始群眾對(duì)‘垃圾分類(lèi)’是抵制的，一是不知道怎么分，二是覺(jué)得麻煩?！北R從信說(shuō)。喊破嗓子不如干出樣子。為了發(fā)動(dòng)群眾做好“垃圾分類(lèi)”，院落會(huì)統(tǒng)一思想，村干部挨家挨戶(hù)示范，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)按照干濕分類(lèi)，垃圾處理中心再以“能埋的”“能賣(mài)的”“能爛的”“能燒的”四個(gè)類(lèi)別處理，“兩類(lèi)四分法”逐漸成為村民的共識(shí)，村里的環(huán)境也越來(lái)越好。

環(huán)境衛(wèi)生誰(shuí)來(lái)管護(hù)？怎么管護(hù)？沙溝村給出答案：農(nóng)戶(hù)包保、自主管護(hù)、積分監(jiān)督。沙溝村發(fā)揮群眾主體作用，群眾的事由群眾做主。對(duì)農(nóng)戶(hù)房前屋后和公共場(chǎng)地劃分責(zé)任區(qū)域，引導(dǎo)村民管好自家“責(zé)任地”。將環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)納入積分清單，通過(guò)積分評(píng)優(yōu)和兌換禮品引導(dǎo)，群眾參與共管的積極性顯著提高。

村莊不僅要干凈，還要美麗。沙溝村借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“東風(fēng)”，發(fā)動(dòng)群眾積極主動(dòng)參與特色民居改造中來(lái)，實(shí)施“平改坡”，美化外立面，打造美麗庭院。目前，已有220戶(hù)村民以投工投勞的方式參與民居改造，撬動(dòng)民間資本3000余萬(wàn)元。

此外，沙溝村還圍繞“農(nóng)耕文旅·田園沙溝”發(fā)展思路，深度挖掘山水、生態(tài)、物產(chǎn)、人文等資源，發(fā)動(dòng)群眾以投工投勞的方式打造“一河四帶”“一灣一景”特色田園民居景觀帶，涵蓋古坊恢復(fù)、水文化、農(nóng)耕體驗(yàn)和特色民宿等項(xiàng)目，把昔日“田園”變?yōu)橛慰偷摹霸?shī)和遠(yuǎn)方”，沙溝村仙河灣成為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，沙溝村成為湖北省美麗鄉(xiāng)村示范村。

村民變“股民” 拓寬增收致富之“路”

一場(chǎng)陣雨后，沙溝村村民王緒江的農(nóng)家小院更顯清凈、樸素、淡雅。沿著院墻種下的綠植，繁茂、清香。一方院子里，一半是王緒江的幸福生活，一半是游客的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

王緒江是沙溝村村民，原本在外務(wù)工的他，看到村里越建越漂亮，便和妻子決定留在家鄉(xiāng)發(fā)展。在村里“共同締造”院落會(huì)上，王緒江對(duì)“一宅兩門(mén)”農(nóng)道鄉(xiāng)宿非常感興趣，便將自己家閑置的兩間房入股給村里發(fā)展鄉(xiāng)宿，自己也變身成為村里的“股民”。

“我家民宿運(yùn)營(yíng)以來(lái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入4萬(wàn)余元。”王緒江介紹，得益于優(yōu)雅的環(huán)境和周到的服務(wù)，游客對(duì)自己的民宿評(píng)價(jià)很高，這也讓他的民宿訂單不斷增加。

在沙溝村，像王緒江一樣選擇盤(pán)活閑置房屋，發(fā)展農(nóng)道鄉(xiāng)宿的群眾有16家，他們?cè)谶\(yùn)營(yíng)公司的統(tǒng)一管理下，已上線(xiàn)途家、美團(tuán)、愛(ài)彼迎、小豬等10余個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。截至目前，已累計(jì)接待游客1.7萬(wàn)余人次，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)140萬(wàn)余元，戶(hù)均增收1.4萬(wàn)余元。

人氣旺則產(chǎn)業(yè)興。連日來(lái)，在沙溝村柯家灣生態(tài)荷塘片區(qū)，村民柯昌根在“藕魚(yú)螺共生”生態(tài)種養(yǎng)示范基地里忙著除草施肥、投放魚(yú)苗，為新一年蓮藕池里淘“金”做準(zhǔn)備。

鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)沙溝村田園風(fēng)光與村舍相映，構(gòu)成一幅美麗畫(huà)卷。鄖宣文攝

淺田種藕養(yǎng)螺，深水養(yǎng)泥鰍?！芭呼~(yú)螺共生”生態(tài)種養(yǎng)集旅游觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)效益于一體。夏賞荷，秋捉泥鰍，冬吃藕，一地掘“三金”。2022年，全村發(fā)展“藕魚(yú)螺共生”種養(yǎng)80余畝，產(chǎn)值40余萬(wàn)元。

沙溝村引入農(nóng)旅融合項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)群眾共建特色產(chǎn)業(yè)，先后發(fā)展冷水稻、“雙低油菜”、林果基地等訂單經(jīng)濟(jì)1800余畝，“關(guān)防冷水米”“雙低油菜”等綠色生態(tài)品牌日益響亮。興辦豆腐、花饃、釀酒等傳統(tǒng)家庭作坊15家，開(kāi)辦特色鄉(xiāng)土農(nóng)家樂(lè)20家，為300余名群眾提供了家門(mén)口就業(yè)機(jī)會(huì)。

垃圾分類(lèi)帶來(lái)美好環(huán)境，生態(tài)優(yōu)勢(shì)助力綠色發(fā)展，“美麗鄉(xiāng)村”換來(lái)“美麗經(jīng)濟(jì)”，沙溝村走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。2022年，村民人均可支配收入2萬(wàn)余元，村集體收入40萬(wàn)余元。

舊村變新村 締造幸福生活之“美”

“輸血”變“造血”，“舊村”變“新村”。在人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等基礎(chǔ)上，沙溝村強(qiáng)化農(nóng)村基層治理，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)沙溝村村民臉上洋溢著幸福的笑臉。 鄖宣文攝

“團(tuán)結(jié)友愛(ài)、維護(hù)公共秩序、保持村容村貌整潔、紅白喜事簡(jiǎn)辦……”在沙溝村，村規(guī)民約戶(hù)戶(hù)張貼、家家熟悉、人人遵守。從社會(huì)治安到村風(fēng)民俗，凝聚著全體村民對(duì)價(jià)值認(rèn)知和行為規(guī)范的共識(shí)。

“村規(guī)民約是村民自治的行為規(guī)范，涵蓋村風(fēng)民俗、公共道德、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、尊老愛(ài)幼等方面?！眳⑴c村規(guī)民約制訂的老黨員胡善發(fā)介紹說(shuō)，這些規(guī)矩都由灣組議事會(huì)擬定，村“兩委”認(rèn)定，村民群眾認(rèn)可的，大家都愿意去遵守執(zhí)行。

公生明，廉生威。沙溝村重視開(kāi)好群眾評(píng)議會(huì)，用好村委會(huì)、宣傳欄和微信群，適時(shí)將村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)于眾，不斷完善民主評(píng)議制度，讓好人好事在群里傳播，變“不知情”到“大家議”。

“有理”大家評(píng)，凝聚眾人心。“艾天英家干凈整潔無(wú)異味，無(wú)家畜散養(yǎng)現(xiàn)象，可評(píng)為A級(jí)?！边@是沙溝村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比現(xiàn)場(chǎng)，村環(huán)境理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄒山敏帶領(lǐng)考評(píng)組入戶(hù)檢查，房前屋后、門(mén)里門(mén)外，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)打分，確定等級(jí)。沙溝村每月公開(kāi)評(píng)比，結(jié)果張榜公示。

養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。村里的公示墻已張貼過(guò)35期評(píng)比結(jié)果，形成的《沙溝村衛(wèi)生考評(píng)計(jì)分細(xì)則》寫(xiě)進(jìn)了村規(guī)民約，維護(hù)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，已成了全村人的共識(shí)。

除了環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比，村里還廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明、身邊好人評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出群眾身邊的“五美家庭”“好媳婦”“好婆婆”“好少年”等先進(jìn)典型60余名，評(píng)選“五美家庭”“平安幸福人家”等示范戶(hù)24戶(hù)。在村級(jí)公示欄、文化廣場(chǎng)等醒目位置懸掛“紅黑榜”，用身邊事教育引導(dǎo)身邊人，形成見(jiàn)賢思齊、擇善而從、崇善向上的良好風(fēng)尚。

“沙溝村已連續(xù)10年未出現(xiàn)信訪(fǎng)事件，成為遠(yuǎn)近聞名的致富村、文明村、平安村?！北R從信說(shuō)，沙溝村先后獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、湖北省衛(wèi)生村、湖北省休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。（鄒景根、徐光意、黃守基）

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