今年5月12日是我國第15個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日，其主題是“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，湖北著眼于全面提升應(yīng)急管理能力和水平，推動(dòng)全面防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)提質(zhì)提效。

新時(shí)期的防災(zāi)減災(zāi)工作，要著眼于變化和發(fā)展，需要公眾的廣泛參與，科技的強(qiáng)力支撐，以及應(yīng)急體系的健全完善，以此筑牢安全之基，保障高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。

全民參與 提升災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

襄陽市科技館突然警鈴大作，煙霧彌漫，消防、醫(yī)療等單位迅速趕到現(xiàn)場……別緊張，這只是在進(jìn)行應(yīng)急演練！

演練模擬地震引發(fā)館內(nèi)火情，有人員受傷被困。消防人員遙控智能防爆偵察機(jī)器人深入火場進(jìn)行火情偵察，將著火點(diǎn)準(zhǔn)確反饋給消防指揮員，兩組消防隊(duì)員密切配合將火源撲滅。藍(lán)天救援隊(duì)經(jīng)過搜救，發(fā)現(xiàn)一名工作人員被困在三樓，隊(duì)員們利用繩索將傷者從三樓轉(zhuǎn)移到地面，轉(zhuǎn)交給120醫(yī)護(hù)人員救治……隨著成功救出“被困人員”，演練順利結(jié)束。

連日來，湖北各地紛紛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳走深、走實(shí)。

潛江、天門等地消防進(jìn)校園活動(dòng)中，消防救援人員向?qū)W生們講解了地震、火災(zāi)、溺水等方面安全知識(shí)，提醒師生們要時(shí)刻增強(qiáng)安全意識(shí)，了解災(zāi)害發(fā)生的原因，學(xué)會(huì)簡單安全防護(hù)、自救互救措施，掌握應(yīng)急自救正確方法和逃生途徑。

在宜昌、黃石、咸寧等地，消防聯(lián)合應(yīng)急、公安、衛(wèi)生等部門開展了山體滑坡、在建隧道滅火救援、森林滅火、城市消防應(yīng)急疏散、防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)急演練。通過演練有效提高政府職能部門及群眾在山洪、地質(zhì)滑坡、地震、抗洪搶險(xiǎn)以及火災(zāi)事故臨災(zāi)狀態(tài)下的應(yīng)急處置能力，對(duì)各部門職責(zé)分工的落實(shí)、應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)調(diào)能力、技術(shù)裝備的配置進(jìn)行檢驗(yàn)，促使各部門熟悉應(yīng)急處置程序，從而做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。

科技賦能 守護(hù)人民群眾安全

隨著我國科技研發(fā)水平不斷提升，越來越多的科技成果被應(yīng)用于防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域，一大批科技含量極高的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備投入實(shí)戰(zhàn)。

5月1日，湖北省正式進(jìn)入汛期。據(jù)預(yù)測，今年主汛期，全省總體高溫少雨，區(qū)域性干旱和階段性暴雨洪澇發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較大。智慧化堤防巡查系統(tǒng)通過無人機(jī)自主飛行平臺(tái)打造“空中立體巡查”模式，實(shí)現(xiàn)堤壩遠(yuǎn)程空中巡邏、實(shí)時(shí)定位、圖像傳輸、拍照取證等功能，并利用人工智能技術(shù)相關(guān)算法，對(duì)堤防滲漏、管涌、堤坡失穩(wěn)等各類隱患進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別和精準(zhǔn)預(yù)警。

“應(yīng)急通信是應(yīng)急指揮救援的基礎(chǔ)保障，是現(xiàn)代應(yīng)急管理信息化體系的基本條件?！焙笔《魇┲輵?yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人表示，恩施州地處山區(qū)，特殊的地理?xiàng)l件和地形特點(diǎn)使得公網(wǎng)信號(hào)覆蓋還存在眾多盲區(qū)，給山區(qū)應(yīng)急救援信息化建設(shè)帶來極大挑戰(zhàn)。

為此，2022 年，恩施州應(yīng)急管理局聯(lián)合相關(guān)單位在全省率先建成覆蓋全州8 縣市的 370 兆應(yīng)急指揮窄帶無線通信網(wǎng)。該無線通信網(wǎng)具有獨(dú)特頻率優(yōu)勢，遇突發(fā)事件或極端災(zāi)害，能夠?qū)崿F(xiàn)無公網(wǎng) 4G/5G 和衛(wèi)星通信條件下通過無線鏈路現(xiàn)場組網(wǎng)，快速搭建與延伸網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，有效解決地下建筑、隧道等密閉空間內(nèi)無線信號(hào)覆蓋難的問題，大大提升遠(yuǎn)程指揮調(diào)度和現(xiàn)場救援的能力與效率。

完善體系 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

“安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著萬戶千家冷暖。居安思危，思則有備，備則無患。”湖北是經(jīng)濟(jì)大省，需要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。

防災(zāi)減災(zāi)不僅是應(yīng)急之舉，更應(yīng)當(dāng)進(jìn)行長遠(yuǎn)謀劃。

湖北省應(yīng)急管理廳在規(guī)劃建設(shè)國家華中區(qū)域應(yīng)急救援中心和鄂東南、鄂西北、鄂西南三個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援基地的同時(shí)，依托大型企業(yè)，成立工程搶險(xiǎn)、?；?、水上水下、隧道等應(yīng)急救援基地，基本涵蓋事故易發(fā)多發(fā)的專業(yè)性行業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練演練、培訓(xùn)備勤一體化，逐步建立了一個(gè)中心、三個(gè)支撐、多點(diǎn)開花的應(yīng)急救援基地網(wǎng)絡(luò)，打造了專業(yè)應(yīng)急救援的“尖兵”。

與17家央企、省屬重點(diǎn)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，建立指揮調(diào)度機(jī)制，并依托相關(guān)企業(yè)省內(nèi)在建項(xiàng)目人員作為前置力量常態(tài)化備勤，基本構(gòu)建了全省前置力量“50公里”備勤圈。動(dòng)員發(fā)動(dòng)基層干部、民兵、聯(lián)防隊(duì)員、志愿者等人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，在行政村（社區(qū)）組建15人左右的兼職救援隊(duì)伍，加強(qiáng)基層應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備配備，定期組織技能培訓(xùn)、訓(xùn)練演練。

截至目前，湖北先行試點(diǎn)的4個(gè)市州、20個(gè)縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，武漢市160個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立應(yīng)急辦，1396個(gè)社區(qū)全部設(shè)置應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)，建成應(yīng)急救援常備隊(duì)伍5600余人。（王郭驥 張沛）

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