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在第二十五次東盟與中日韓領導人會議上的講話

中華人民共和國國務院總理 李克強
(二〇二二年十一月十二日,柬埔寨金邊)
2022年11月13日07:57 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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尊敬的洪森首相,

各位同事:

  很高興在東盟與中日韓(10+3)合作啟動25周年的重要時刻,同大家線下相聚。感謝洪森首相和柬埔寨政府為會議所作各項準備。歡迎尹錫悅總統(tǒng)、馬科斯總統(tǒng)首次出席10+3領導人會議。

  這是我第10次出席會議。過去十年來,中方在10+3合作框架下一共提出了130多項合作倡議或項目,在我們共同努力下基本都得以落實。這十年,我也見證了10+3這棵“參天大樹”枝繁葉茂,感謝各方對中方參與10+3合作一直以來給予的寶貴支持。

  剛剛我們共同發(fā)布了《10+3合作25周年文件集》,回顧了1997年以來機制發(fā)展取得的豐碩成果。25年前,地區(qū)國家著眼東亞振興和持久繁榮,共同開啟了10+3合作進程。25年來,得益于本地區(qū)的總體和平與穩(wěn)定,10+3合作快速發(fā)展、持續(xù)前進,不僅提振了各自國家發(fā)展,也維護了地區(qū)金融、糧食安全,有利于保障國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。我們堅持團結(jié)協(xié)作、風雨同舟,攜手應對金融危機、公共衛(wèi)生等重大風險挑戰(zhàn),共同打造了區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)、清邁倡議多邊化、10+3大米緊急儲備等合作機制,為東亞的穩(wěn)定發(fā)展不斷注入新的動力。

  當前,國際地區(qū)形勢正在復雜深刻演變。一方面,新冠肺炎疫情防控工作取得階段性勝利,東亞經(jīng)濟在震蕩中復蘇,旅游業(yè)重啟、數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展等帶來重大利好。另一方面,國際安全局勢不靖,單邊主義、保護主義上升,經(jīng)濟金融風險上升,全球發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。10+3國家作為東亞主要經(jīng)濟體,應繼續(xù)致力于維護地區(qū)以及世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮,增進人民福祉。

  各位同事!

  東亞地區(qū)是世界經(jīng)濟增長的重要引擎,10+3是東亞合作的主渠道。我們要以合作啟動25周年為新的起點,透過歷史總結(jié)經(jīng)驗,與時俱進加強合作,以落實新一期《10+3合作工作計劃》為契機,進一步提振合作勢頭,朝著東亞共同體長遠目標邁進。

  一是保持區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。經(jīng)濟一體化是東亞地區(qū)走向發(fā)展繁榮的重要動力,也是各國發(fā)展的現(xiàn)實需要。東亞地區(qū)是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,占全球人口、經(jīng)濟、貿(mào)易的比重都接近30%,無論是應對當前經(jīng)濟下行壓力還是著眼未來長遠發(fā)展,都需要深化區(qū)域經(jīng)濟合作。RCEP作為世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū),其生效實施是東亞經(jīng)濟一體化進程的重要里程碑,要用足用好市場開放承諾和規(guī)則,更大程度釋放協(xié)定紅利。中方已為RCEP經(jīng)濟技術合作提供捐款,協(xié)助東盟國家提升協(xié)定實施能力,今后愿繼續(xù)為此做出貢獻。我們支持盡早成立RCEP秘書機構(gòu),加強機制建設。希望各方支持中國香港作為首批新成員加入?yún)f(xié)定,共同致力于打造更加開放包容的經(jīng)貿(mào)合作平臺,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系。

  二是深化東亞產(chǎn)業(yè)分工合作。伴隨東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡不斷完善,地區(qū)各經(jīng)濟體相互依存度日益上升,這種多年形成的產(chǎn)業(yè)合作體系早已深度融合、互補互利?!爸υO壘”“脫鉤斷鏈”違背經(jīng)濟規(guī)律、市場原則,從根本上說是行不通、走不遠的。國際經(jīng)貿(mào)領域不可避免有摩擦,只要理性看待、公平公正妥善處理,是可以取得共贏多贏的。堅持開放融通發(fā)展,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在穩(wěn)定暢通中優(yōu)化升級,符合各國共同利益,才是經(jīng)濟全球化的正確方向。今年7月,中方主辦了10+3產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作論壇,與會各方共同發(fā)表合作倡議,表達了對維護地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通、提高韌性的共同愿望。東亞要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須持續(xù)努力營造開放創(chuàng)新的生態(tài),建立更為緊密、更具韌性的地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。中方愿依托10+3中小企業(yè)服務聯(lián)盟,幫助地區(qū)企業(yè)加強科技創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型能力,更好地發(fā)揮其推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級主力軍的作用,創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

  三是提升危機應對能力。面對當前疫情、糧食、能源、金融等多重危機,我們在用好10+3危機應對機制保持地區(qū)總體穩(wěn)定的同時,要繼續(xù)鞏固和完善這一機制,做好未來應對更大風險挑戰(zhàn)的準備。關于10+3應急醫(yī)療物資儲備中心建設,中方已準備好向有需要的國家提供醫(yī)療物資援助。中方支持提升清邁倡議多邊化的可用性和有效性,強化10+3宏觀經(jīng)濟研究辦公室(AMRO)功能,不斷完善區(qū)域金融安全網(wǎng)。中方正在落實向AMRO新的捐助,提升其經(jīng)濟監(jiān)測能力和技術援助能力,支持其建設區(qū)域知識中心和財金智庫網(wǎng)絡。為更好維護地區(qū)糧食安全,中方將在未來5年繼續(xù)向10+3大米緊急儲備機制捐資,用于向東盟國家實物大米投放及開展配套活動。

  四是深化人文交流。疫情雖然阻礙了各方面對面交流,但也創(chuàng)造出“云會見”“云旅游”等新型交往方式,拓展豐富了人文交流的內(nèi)容。中方愿以啟動10+3移民和領事負責人磋商機制為契機,舉辦10+3移民政策研討會、實施10+3執(zhí)法菁英獎學金項目,加強各國移民和執(zhí)法部門交流合作,為便利人員往來提供更多政策支持。中方將根據(jù)疫情形勢變化,優(yōu)化防控舉措,逐步增加國際航班,愿為東盟和日韓留學生返華復學積極提供便利。同時,利用10+3文化城市網(wǎng)絡等平臺,鼓勵和支持當選的“東亞文化之都”與“東盟文化城市”之間開展多種形式的交流,歡迎10+3成員參加“亞洲旅游促進計劃”系列活動,加強文化旅游務實合作。中方愿在明年主辦第21屆東亞論壇,深化10+3官、產(chǎn)、學界交流。

  五是助力可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念,是人與自然和諧共生的內(nèi)在要求,也是東亞地區(qū)各國人民共同的愿望。為促進落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,中方愿同各方就全球發(fā)展倡議開展合作,牽頭開展10+3轉(zhuǎn)型金融研究、舉辦10+3清潔能源圓桌對話,通過10+3銀聯(lián)體開展綠色和可持續(xù)發(fā)展合作,不斷深化低碳合作伙伴關系。中國已經(jīng)歷史性地解決了絕對貧困問題。我們愿與地區(qū)各國分享減貧經(jīng)驗,持續(xù)推進東亞減貧合作倡議二期項目,辦好10+3村官交流,助力地區(qū)減貧發(fā)展。人才是實現(xiàn)發(fā)展的重要支撐。我們要重視人才培養(yǎng),特別是新形勢下復學與重建韌性教育體系的合作,為可持續(xù)發(fā)展提供智力支撐。

  中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅持走和平發(fā)展道路,深化同周邊國家友好互信和利益融合。對外開放是中國的基本國策,我們堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持經(jīng)濟全球化正確方向,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進雙邊、區(qū)域和多邊合作,促進國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),推動建設開放型世界經(jīng)濟,共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境。我想強調(diào)的是,中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界,經(jīng)濟發(fā)展既立足于自身又面向全球,多年保持全球貨物貿(mào)易第一大國,工業(yè)增加值的70%離不開進口,外資企業(yè)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、市場聯(lián)通、人才交流等都發(fā)揮了重要作用,我們沒有理由不對外開放,開放大門只會越開越大。我們將繼續(xù)推進高水平對外開放,進一步擴大國內(nèi)市場開放,保護外商投資權(quán)益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。中國將以高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放為世界各國帶來新的更大發(fā)展機遇,也為深化10+3合作提供新的動能。

  各位同事!

  10+3合作歷經(jīng)風雨,合作成果得來不易,值得倍加珍惜。柬埔寨有句諺語說,信任如樹。面對蓄勢待發(fā)的新機遇和迎面而來的新挑戰(zhàn),惟有互信合作、同舟共濟,才能成功克難前行、實現(xiàn)多贏共贏。中方愿同10+3各方一道,不斷凝聚共識,深化務實合作,為東亞合作的美好未來不懈努力!

  謝謝!

 ?。ㄐ氯A社金邊11月12日電)


  《 人民日報 》( 2022年11月13日 03 版)
(責編:王郭驥、關喜艷)

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