2022年度武漢市第四醫(yī)院廉政黨課。武漢市第四醫(yī)院供圖

“近期中央空調(diào)接二連三發(fā)生故障導致整個大樓無法提供冷氣，對臨床工作及患者造成非常不好的影響。這件事暴露出你科室對第三方公司缺乏監(jiān)管，科室的管理制度及流程不健全等問題，作為科主任，你要加強對科室人員履職情況的監(jiān)管，要在科室開展崗位風險排查，建立完善崗位職責及管理制度?！苯眨錆h市第四醫(yī)院黨委副書記、紀委書記周潔對總務(wù)科科長進行提醒談話，針對總務(wù)科存在的問題，紀檢監(jiān)察科隨即開出一張“清廉處方”，要求總務(wù)科限期落實整改。

在每月工作例會上，以此為典型案例，要求全院臨床科室及職能部門負責人加強學習，在全院開展崗位風險排查。運用具體案例，開展學習教育，以案為鑒，以案促改，做實廉政風險案例查辦“后半篇文章”是武漢市第四醫(yī)院抓實清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深推進的重要舉措之一。以案促廉，著力為清廉醫(yī)院建設(shè)開出“廉”處方，注入“廉”動力，構(gòu)建“監(jiān)督網(wǎng)”，筑牢“防火墻”。

“以案說廉”強化警示教育

以案說廉，學習典型，是武漢市第四醫(yī)院提升作風行風的重要舉措。

開展正反典型學習，以案為鑒。武漢市第四醫(yī)院以《握手醫(yī)生，“手”護健康》為主題，進一步加強對該院武漢市“最美醫(yī)生”沈偉先進事跡學習宣傳，讓“好榜樣”引領(lǐng)清風。在周會上院黨委書記彭鵬講《九項準則》專題廉政黨課。結(jié)合醫(yī)院實際問題深度剖析，以案明紀。通報3個職能部門工作作風不實的反面典型案例及問責處理，溯本追源，以案為鑒，直面問題，刀刃向內(nèi)，打通工作作風堵點，更好服務(wù)臨床及患者，不斷推進清廉醫(yī)院的建設(shè)。

為強化警示教育，醫(yī)院組織全院職工學習《中央紀委國家監(jiān)委公開通報十起違反中央八項規(guī)定精神典型問題》《湖北通報5起違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例》以及市紀委監(jiān)委通報《5起違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例》，通過案例的學習進一步強化黨員干部廉潔教育和紀律意識。

“我們做到查明一個案例、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、完善一項制度、教育一批干部?！痹撛狐h委書記彭鵬表示，要為“清廉醫(yī)院”建設(shè)營造處處是課堂、時時受教育的濃厚宣傳氛圍，以這種潛移默化的浸潤方式，推動清廉思想入腦入心。

“制度處方”助推黨風清正

以案說廉，既要立足當前，排查風險、落實整改，更要著眼長遠，堵住暴露出的制度漏洞，在系統(tǒng)施治上下功夫。

走進武漢市第四醫(yī)院內(nèi)，《九項準則》隨處可見、隨時能學。

在門診醒目處，張掛著“拒絕醫(yī)藥代表進科室”警示牌；在門診大廳，張掛著“醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范”；門診大廳設(shè)電子屏幕播放清廉醫(yī)院建設(shè)宣傳語；在休息大廳設(shè)有“清風小驛”清廉書站。

醫(yī)院開發(fā)清風健步行——《九項準則》微信答題小程序，通過15天走路答題打卡，到達終點，完成全部小程序《九項準則》案例答題。制作華容道之《九項準則》拼盤發(fā)放全院各科室，將古老的華容道游戲與《九項準則》學習內(nèi)容相結(jié)合。清廉黨支部之常青黨支部在支部主題黨日活動中開展華容道游戲比賽，通過寓教于樂方式讓“廉”意識入腦入心。

醫(yī)院內(nèi)還為患者設(shè)置支具捐贈——申請愛心平臺，制作《支具使用病人告知書》，向患者詳細告知醫(yī)用固定支具的免費申請方式和自行購買渠道，明令禁止醫(yī)務(wù)人員向患者推薦指定支具廠家或聯(lián)系廠家人員向患者出售支具等違規(guī)違紀行為，公布舉報電話，邀請患者參與監(jiān)督。

清廉醫(yī)院的建設(shè)離不開制度的規(guī)范與約束。建立健全醫(yī)院各項規(guī)章制度，不斷扎緊“不能腐”的籠子才能真正將權(quán)力關(guān)進制度的籠子。武漢市第四醫(yī)院以制度建設(shè)為抓手，緊盯醫(yī)藥采購、基建、藥品處方等廉政高風險領(lǐng)域，在全院開展崗位風險梳理、排查，實施排查風險“五步工作法”，即自己查、互相找、群眾提、領(lǐng)導點、組織審，逐項查找每一個崗位、每一個工作人員存在的廉政風險點，構(gòu)建“立體排查網(wǎng)”，逐項逐人排查廉政風險點。

根據(jù)排查出來的風險點，建立“四張清單”，即問題清單、制度清單、措施清單及廉政承諾清單，及時堵塞機制中存在的“漏洞”。通過建章立制，實現(xiàn)廉政風險防控措施的具體化、精準化、制度化。

今年以來，武漢市第四醫(yī)院陸續(xù)出臺、完善《武漢市第四醫(yī)院骨科高值耗材臨床應(yīng)用管理辦法》《中共武漢市第四醫(yī)院委員會決策議事規(guī)則》《武漢市第四醫(yī)院院辦公會議事規(guī)則》等15項管理規(guī)定和長效機制，從制度上筑起腐敗“防火墻”。層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》和《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九項準則”責任書》，切實以制度約束權(quán)力運行，督促廣大醫(yī)務(wù)人員陽光用藥、廉潔行醫(yī)。

“監(jiān)督處方”助推院風清朗

監(jiān)督有力，制度才能落地。

醫(yī)院不斷完善防統(tǒng)方系統(tǒng)功能，該系統(tǒng)對醫(yī)院HIS系統(tǒng)所發(fā)生的數(shù)據(jù)統(tǒng)計行為能自動分析、記錄、追蹤、報警。對于系統(tǒng)預警，醫(yī)院紀檢部門立即組織相關(guān)職能部門開展隨機“清廉查房”。

“172.16.162.81概況：查詢結(jié)果包含藥品名稱、醫(yī)生姓名、藥品數(shù)量、藥品金額、日期……”6月10日上午，一條短信發(fā)送到武漢市第四醫(yī)院防統(tǒng)方系統(tǒng)管理員手機上，提示有人進行了未經(jīng)備案的藥品查詢操作。

隨著這條高危報警短信的發(fā)出，一系列行動隨之展開：當天下午，該院紀委書記周潔、紀檢監(jiān)察科、信息科等部門負責人等一行走進該院藥學部，隨即開展了一次“清廉查房”?，F(xiàn)場查看系統(tǒng)，觀看操作監(jiān)控。

“劉主任，上午防統(tǒng)方系統(tǒng)報警，提示你科有人查詢了住院中藥房-藥房發(fā)藥明細表，請您匯報一下相關(guān)情況?！靶⊥酰銥槭裁匆樵冞@個表？”“一共查詢了多少次？”隨著一個個問題被提出，相關(guān)情況逐漸調(diào)查清楚，排除藥房工作人員主觀統(tǒng)方嫌疑，警報解除。

在這次“清廉查房”中發(fā)現(xiàn)的一項潛在風險，紀檢監(jiān)察科現(xiàn)場向藥學部、信息科發(fā)放監(jiān)察建議書，并督促被查科室落實整改。紀委書記對藥學部主任進行談話提醒，要求其加強人員廉政教育，嚴格遵守《九項準則》規(guī)定。

植入式監(jiān)管、清廉查房、案例分析、約談?wù)模嗖块T聯(lián)動、多舉措并舉。據(jù)了解，截至目前，武漢市第四醫(yī)院已梳理統(tǒng)方權(quán)限和審批程序2個；排除3個風險隱患；拒收紅包175個，合計金額22.91萬元；查實違反工作、勞動紀律等相關(guān)問題20個，處理相關(guān)責任人20人；開展提醒談話79人次，約談7人次，限期整改3人次；發(fā)放提醒函20張；完善制度機制15項。

“清廉醫(yī)院建設(shè)不是一時一日之功。我們將始終以清廉為民為導向，聚焦醫(yī)務(wù)人員清廉服務(wù)，建立健全監(jiān)督機制，培養(yǎng)清廉文化氛圍，努力實現(xiàn)黨風清正、院風清朗、醫(yī)風清新?！迸睐i這樣表示。（譚詩敏、陳夢園）

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