人民網宜昌2月21日電 一些政務APP變味走樣、強制使用、濫用積分排名，網絡工作群多頭重復……隨著互聯(lián)網運用的普及，“指尖上的形式主義”滋生蔓延，給基層干部職工增加了工作負擔。去年以來，湖北省宜昌按照整治“指尖上的形式主義”工作部署和要求，把規(guī)范移動互聯(lián)網應用程序、整治“指尖上的形式主義”作為深化拓展為基層減負工作的重要內容，緊盯突出問題，集中發(fā)力，建立健全體制機制，給基層干部“指尖”減負，為高質量發(fā)展增添動能。截至目前，全市清理關停移動互聯(lián)網應用程序639個、降幅41.76%，精減網絡工作群902個、降幅27.45%，讓基層干部從一些無謂的事務中解脫出來，贏得人民群眾廣泛好評。

解“指尖”之苦，減基層之負，才能激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情與活力。去年以來，宜昌市對標對表黨中央部署和省委工作要求，認真梳理“指尖上的形式主義”在本地的具體表現(xiàn)，逐項提出規(guī)范整治的具體措施和目標要求，明確工作責任分工和時間節(jié)點，形成專項整治任務清單。各地各部門聚焦移動互聯(lián)網應用程序過多過濫、走樣變味等問題開展“全面體檢”，重點清理面向黨政機關和基層干部的辦公類、管理類、學習類特別是“僵尸類”“空殼類”移動互聯(lián)網應用程序，整合多頭重復的程序，糾治強制推廣、過度留痕、濫用積分排名等問題，向“指尖上的形式主義”開刀亮劍。專項整治以來，全市清理關停移動互聯(lián)網應用程序639個、降幅41.76%，精減網絡工作群902個、降幅27.45%，讓基層干部從一些無謂的事務中解脫出來，把更多的時間和精力用在抓工作落實上。

整治“指尖上的形式主義”，既要規(guī)范各項要求執(zhí)行到位，又要防止“一刀切”。針對基層反映強烈的整治工作標準不明、無規(guī)可依、無章可循等問題，宜昌市整治專班及時組織網信、大數(shù)據管理等部門加強研究研判，緊密結合實際出臺《移動互聯(lián)網應用程序和網絡工作群整治工作標準》，指導督促各地各部門嚴格按照“三管三嚴禁十不準”的標尺推進整治工作，對功能單一、相近或重復的政務APP進行整合，對無人維護、與實際業(yè)務脫節(jié)以及使用范圍小、頻率低的進行了清理。同時借助大數(shù)據平臺，采取“系統(tǒng)+人工”的“讀網”模式加強日常監(jiān)管，動態(tài)監(jiān)測工作效果，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對發(fā)現(xiàn)的未備案賬號實行臺賬管理，下發(fā)限期整改提醒函，截至目前，548個需注銷關停的未備案賬號已注銷404個，還有144個正在注銷中。

為避免多頭重復建設，宜昌市按照“開設運行規(guī)范化、統(tǒng)一監(jiān)管集約化、監(jiān)測提醒常態(tài)化”的要求，在全省率先開發(fā)建設了新媒體集約化管理系統(tǒng)，將正常運行移動互聯(lián)網應用程序全部納入集約化管理，確保同類事項、同一部門最多只有1個面向基層的移動互聯(lián)網應用程序，并實現(xiàn)與省級平臺備案信息同步。積極發(fā)揮集約化平臺檢查、備案、數(shù)據采集、熱點輿情、一鍵發(fā)布、傳播分析等功能，及時發(fā)現(xiàn)、處理問題隱患和網絡安全事件，加大對長期不更新、政治性差錯等單項否決問題的監(jiān)測力度，始終確保正確的政治方向、價值取向、輿論導向。今年來通過平臺及時提醒整改更新不及時賬號276個，對長期不更新的115個賬號督促相關主辦單位在第三方平臺履行注銷程序，有效降低了網絡意識形態(tài)安全風險，保障了全市移動互聯(lián)網應用程序健康穩(wěn)定發(fā)展。

為深化鞏固整治成果，宜昌市將規(guī)范整治出發(fā)點和落腳點放在基層需求和群眾受益上，結合實際建立健全監(jiān)督管理機制，嚴防“指尖上的形式主義”反彈回潮。堅持“當下改”“長久立”并舉，建立部門溝通協(xié)調、問題研判提醒、定期通報問責等常態(tài)化監(jiān)管措施，形成“周監(jiān)測提醒、月溝通研判、季檢查通報、年考評問效”閉環(huán)管理，確保整治工作在“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”上有技術支撐、有專人跟進、有檢查督辦、有考核問效。健全完善信息發(fā)布“三審制度”、安全管理制度、保密審查制度和平臺集約化管理制度等，確保移動互聯(lián)網應用程序運行安全穩(wěn)定、優(yōu)質高效。同時，將整治“指尖上的形式主義”納入基層減負常態(tài)化工作任務持續(xù)推進，實現(xiàn)由嚴控數(shù)量向提質增效轉變，不斷深化拓展減負成果，努力做到為基層真減負、減真負。（孫艷、肖進軍）

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